中国—东盟博览

泰国大选后,中泰关系将走向何方?

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        备受国际舆论瞩目的泰国大选日前落下了帷幕,2023年5月18日,以泰国大选中获胜的远进党党魁皮塔为首的泰国8个政党共同召开新闻发布会,宣布将组建联合政府。虽然大局还未定,但中泰关系的走向一直是大家关心的重点。

        回顾中泰政治、经济、文化合作的过去,我们不难发现,尽管对于泰国国内来说,投票结束只是进入了半程的“中场休息”阶段,谁将成为新总理还未可知,但可以明确的是,大选后的新政府将继续为中泰关系的发展做出新的贡献,中国与泰国及东盟的关系也将迎来新的发展机遇。对于中泰关系的未来走向,持续稳定、向好发展依旧会是主流。

成熟稳定的政治关系

        泰国是东南亚的第二大经济体,同时也是中国周边重要的国家。周边,安身立命之所、发展繁荣之基,中泰两国已有绵延数千年的友好交往历史,在历史发展的长河中,政治友好稳定是两国一直以来共同保持的基本步调。

        1975年7月1日,中国与泰国正式建立起外交关系。在近半个世纪的时间里,泰国各大政治派别基本都保持着对华友好的态度,中泰高层交往频繁,双边合作机制健全,两国关系始终顺利稳步发展。中国历届国家领导人和全国人大常委会委员长、国务院总理等都曾访问过泰国,泰国多位王室成员、泰国历届政府、议会、军队领导人也先后多次访华,这些高层往来为双边关系持续、全面、深入发展注入了源源不断的强大动力。

2022年11月18日,中国国家主席习近平和夫人彭丽媛会见泰国国王哇集拉隆功和王后素提达(图源:新华社)

        2022年11月,中泰双方共同发表和签署了3份文件,为中泰关系长期发展指明了方向。在《中泰关于构建更为稳定、更加繁荣、更可持续命运共同体的联合声明》里,中泰共同宣布要构建更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体,赋予了“中泰一家亲”新的时代内涵,中泰关系迎来更加光明的发展前景;在《中泰战略性合作共同行动计划(2022-2026)》中,中泰着眼于未来5年,对包括新能源、农产品、医疗卫生、海洋合作、数字经济等在内的合作提出了具体的行动任务,美好未来令人期待;而《中泰共同推进“一带一路”建设的合作规划》则是中泰双方未来携手谱写共建“一带一路”的时代 新篇的坚定表态。可以说,中泰关系超越了社会制度、意识形态的差异,已成为不同社会制度国家和睦相处的典范。

        目前,泰国正面临着执政党更替的关键时期。四川大学国际关系学院副教授王隆文在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示:“就中泰双边总体关系而言,中泰关系能够长期保持大体稳定。泰国作为东盟和中南亚地区的重要次区域力量,本着国家利益和维护周边发展环境的稳定,会继续在‘平衡外交’政策下友好发展同中、美、俄、印等大国的关系,在新冠肺炎疫情后全球经济复苏的趋势下与各国发展经贸及人文往来。”中泰两国已经构建了深厚的纽带,稳定的政治关系已经成熟,做好了提升至更高水平的准备,未来将会更加亲密无间。

经贸合作深化不变

        现阶段,中国和泰国都同属发展中国家,进一步发展经济、改善民生是两国面临的共同任务,在地区与国际事务上拥有广泛的共同利益。

        作为泰国最大的贸易合作伙伴,中国经济在贸易、金融、旅游等方面对泰国产生着重要影响,已经连续多年成为泰国最大的贸易伙伴和投资来源国。进入21世纪后,尤其是受益于“一带一路”倡议等利好,中企在泰国的投资于2015年之后增长势头迅猛。根据泰国商务部数据显示,外国投资者2023年第一季度在泰国总投资额为330亿泰铢(约合67.3亿元人民币),其中,中资领跑在泰国的外国投资,总额达109.87亿泰铢(约合22.4亿元人民币)。此外,中国还是泰国第一大出口目的地和第二大进口来源国,即使受新冠肺炎疫情影响,2021年中泰双边贸易仍实现了逆势增长32.96%,达1311.69亿美元,其中农产品贸易总额165.43亿美元,同比增长了35.94%。

目前,中国是泰国农产品第一大出口市场。图为2023年4月19日,工人在卸载到达昆明的水果(图源:新华社)

        旅游业也是中泰经贸合作中浓墨重彩的一笔,中泰现已互为重要旅游客源国,每年双向旅游人数不断增长。在新冠肺炎疫情暴发之前,中国游客数量就高居泰国接待的各国游客之首,而中国全面优化疫情防控措施后,仅2023年第一季度,中国赴泰游客便超过50万人次,旅游经济成为泰国经济恢复的有效助力。

        备受关注的中泰铁路也进入加速建设的关键期。铁路第一期有望提前竣工,第二期的准备工作也已开始。据《南华早报》5月15日报道,经过谈判后,中国已同意将部分高铁技术传授给泰国,帮助泰国自主建造高铁。中泰高铁项目有着巨大的经济潜力和发展机遇,该项目将促进两国之间的贸易和旅游往来,促进经济的增长和互联互通,这已经成为中泰双方的共识,所以这次泰国大选后即使是“新面孔”上台,该项目也不会有太大的变数。

        现今,泰国民众迫切希望大选后政府能在恢复经济、改善民生方面做出成绩,拼经济、保障民生因此成为2023年泰国大选中各政党争取选票的发力点,并以此提出一系列承诺。例如将大力发展电子商务渗透全球市场以激发小企业活力、扩大泰国对外出口、发展公共基础设施建设、发展数字经济等等,而这些恰巧都正是中泰双方一直积极推动合作的新兴领域。

        泰国正大管理学院中国—东盟研究中心主任汤之敏认为,中国市场持续强大的购买力为泰国商品出口带来希望。随着泰国防疫政策的放宽与中国政策的落实,双方在出口与外商投资等方面持续释放的潜力将汇聚成为重振经济的志气,中国经济的稳定运行对泰国经济复苏与增长意义重大。

泰国汽车产业正向新能源汽车转型,中泰合作有助于推动泰国汽车产业转型。图为工人在长城汽车泰国罗勇工厂总装车间里工作(图源:人民日报)

        泰国大选后的政治变化或许会对中资企业在泰国投资的安全、环保、劳工等领域提出更多要求,出现细微调整,但中泰合作的兴趣仍将增长,双方经贸与投资合作正迎来进一步拓展的良好机遇。

“向未来”的永久友好邻邦

        中泰千年友好关系的基础,是两国人民相似的文化与价值观。文化和价值观不仅塑造了中泰两国人民和平、友好、宽容和仁慈的民族性,同时也将最终决定今后中泰关系的基本走向,在这个共识基础上,政治和经济合作效果将显著并稳定发展。

        中泰友好关系源远流长,早在西汉时期中国就有了关于泰国人民的历史记载。在泰国素可泰王朝时期,中泰两国就已开始商贸往来,泰国从中国学到了制瓷工艺等先进技术,制造出精美瓷器畅销东南亚。元末明初,为了躲避战乱和自然灾害,华人开始移居泰国,尤其在第二次世界大战发生后,众多华人从中国广东、海南、福建、广西等地迁徙到泰国安家创业,文化和血缘的交融成为中泰民心相通的基础。

        现在,两国人民常用“中泰一家亲”来形容彼此的亲近关系,而“中泰一家亲”不仅贯穿于两国合作中,在泰国的日常生活中也同样可观、可触、可感。多年来,中泰两国形成了内容丰富、形式多样的文化交流形式,正式建交后,中泰两国以文艺团体的互访演出为主要路径开展双边文化交流。之后随着两国文化实力的提升,双边人文交流领域逐渐扩展,当前已涉及教育、科技、旅游、媒体影视、书籍的译介等诸多领域,两国在对方国家互派的留学生更是成为两国青年交流、促进友好的一支“生力军”。

中泰人民一家亲,2022年1月29日,泰国中学生在参观“与北京冬奥同行”泰国青少儿绘画展(图源:人民网)

        在 2023 年的泰国大选中,人们看到了新生一代与社交媒体的巨大力量。因此,在持续不断的人文领域交流中加深中泰关系,增强两国青年文化相似性的认识、促进相互理解,是推动中泰双边友好关系的最有效动力。

        总而言之,无论是合纵连横的政党谈判,亦或是有新“掌舵人”,与中国一衣带水的泰国都将迎来世界更多的目光,而值得我们期待与相信的是,大选后,中泰合作将继续书写“中泰一家亲”的精彩故事。

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