今天在吉隆坡，东盟把泰柬冲突讲清楚了？

        今天（12月22日），东盟外交部长特别会议在马来西亚吉隆坡召开。

        会议的直接目标，是重启此前由马来西亚（东盟轮值主席国）与美国总统特朗普斡旋、却很快破裂的停火机制。

        之所以要开这场会，说白了，是因为局势已经走到了一个“再不管就要失控”的节点。这是12月8日新一轮冲突爆发以来，泰国与柬埔寨政府首次面对面会谈，本身就释放出一个信号：各方都意识到，继续靠对抗换不来结果。

一条817公里的边境，把冲突拖进消耗战

        泰柬之间的问题，早已不是简单的“口水战”，也并非一夕升级。双方互指对方违反停火协议，交火范围不断扩大，重武器沿着817公里的边境线多点使用。

        这条边境从靠近老挝的丛林地带，一直延伸到沿海省份，地形复杂、历史问题叠加，使得局势极易出现“失控式外溢”。

        地区国家在加紧斡旋，域外力量同样在试图介入。美国、中国均展开外交努力，但至今未出现实质性突破。这也意味着，问题最终仍要回到东盟自身的协调机制中解决。

会议怎么开？

        会议于当地时间12时10分正式开始。

        泰国由外交部长西哈萨克率团出席，并罕见地安排副总参谋长纳塔蓬·佩拉乔上将随行；柬埔寨则由外交部长布拉索昆带队参会。

        会议完全按照东盟的“标准流程”推进，先合影，再开会。除缅甸以视频方式参会外，其余成员国基本到齐，越南则由高级官员代替外长出席。

        但形式越“标准”，反而越说明一点：东盟不希望这场会议被塑造成任何一方的政治秀，而是一次集体介入、集体背书的协调行动。

        会议控制在1个半小时内，不发布正式成果文件，最多由马来西亚发表主席声明。低调，但并非没有分量。

泰国立场很清晰：三条红线

        在会议上，泰方的态度相当清晰，核心就是三点：

1. 柬埔寨必须先宣布停火；
2. 停火必须是真停、持续停，并有观察机制；
3. 排雷问题必须“认真、真诚”推进。

        这套表述背后，其实是泰国把停火主动权牢牢掌握在军方评估之中。和平并非被拒绝，但前提是国家安全、边境控制和民众安全不能被牺牲。这也意味着，泰国并不接受“只谈政治、不谈安全细节”的停火方案。

马来西亚在不停打电话

        作为东盟轮值主席国，马来西亚外长穆罕默德·哈桑发表开场讲话，随后由东盟观察团汇报近期在前线的观察情况，接着进入各国表态环节。

        外长穆罕默德·哈桑在会上多次强调平民伤亡、冲突长期化和内部流离失所问题，并回顾了此前的调停努力，包括7月28日的停火协议，以及后来签署、但执行不力的《吉隆坡和平协议》。

        事实上，自冲突爆发以来，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣几乎成了东盟内部最忙的“电话外交官”：既要对接泰柬双方，也要安抚其他东盟国家，同时还要面对域外力量的关注。

12月12日，东盟主席已再次呼吁双方克制，要求全面停火。此次特别会议，某种程度上就是“再给一次窗口期”。

东盟的焦虑，其实不只在泰柬

        从穆罕默德·哈桑的表态中，可以明显感受到一种焦虑：如果这场冲突继续升级，受损的不只是泰柬关系，而是东盟整体的稳定信誉。

        在一个高度互联的地区，边境冲突很难长期“局部化”。安全危机一旦外溢，东盟几十年积累的“以对话化解冲突”的形象，将遭遇严峻考验。

        客观来说，这场外长会很难立刻解决问题。它更像是一场“止损会议”，把冲突重新拉回谈判桌，把局势拉回可控区间，把各方的底线公开化。

        真正的挑战不在会议室，而在边境线上。东盟能否稳住局势，不取决于一份声明，而取决于停火能不能被真正执行。

        对泰柬双方来说，这场会议不是胜负之争，而是一次现实选择：继续消耗，还是给局势一次转弯的机会。

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来源：Matichon, Bangkok Biz News，Thai PBS News，The Reporters,Thansettakij

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